教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是國家新基建的重要組成部分，是信息化時代教育變革的牽引力量，是加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國的戰(zhàn)略舉措。

為深入貫徹黨的十九屆五中全會精神，加快推進教育新基建，構(gòu)建高質(zhì)量教育支撐體系，教育部連同六部委發(fā)布《教育部等六部門關(guān)于推進教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)建高質(zhì)量教育支撐體系的指導(dǎo)意見^[1]（以下簡稱《新基建指導(dǎo)意見》），面向教育高質(zhì)量發(fā)展需要，提出了建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見。

雖然有《新基建指導(dǎo)意見》的指引，但新基建的落地布局依然面臨很大挑戰(zhàn)^[2]。

首先，新基建的建設(shè)布局既要適配學(xué)校的當(dāng)前建設(shè)基礎(chǔ)，又要符合國家要求。其次，新基建的建設(shè)布局要充分考慮師生的實際需求和體驗，以免造成建成使用率不足浪費資源的情況。另外，建設(shè)布局的順利實施，需要充分的保障措施支撐。

面對以上種種困難，本文以浙江大學(xué)為例，提供了一種高校教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系的布局思路。

工作基礎(chǔ)

近年來，浙江大學(xué)先后承擔(dān)了國家部委教育信息化政策的研制與咨詢?nèi)蝿?wù)：

牽頭草擬了《關(guān)于加強新時代教育管理信息化工作的指導(dǎo)意見》（教科信函〔2021〕13號），并負(fù)責(zé)《新基建指導(dǎo)意見》第二部分——平臺體系新型基礎(chǔ)設(shè)施的政策解讀；

承接了中國高等教育學(xué)會2020年重點委托課題——“高校治理體系中信息化能力研究”（課題批準(zhǔn)號：2020ZDWT18）等研究課題；

協(xié)助教育部學(xué)位與研究生司完成“學(xué)位與研究生教育數(shù)據(jù)項目”“雙一流監(jiān)測學(xué)科建設(shè)成效評價”合作課題，并作為第二完成單位起草完成教育部2020年頒布的《高等學(xué)校數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范（試行）》^[3]。

在推進教育新基建建設(shè)方面，已積累了扎實的理論基礎(chǔ)和豐富的工作經(jīng)驗。

“十三五”期間，“網(wǎng)上浙大”已初步完成浙大“云”計算平臺部署、校園“網(wǎng)”絡(luò)升級改造、心中有“數(shù)”數(shù)據(jù)治理能力建設(shè)、用戶“端”服務(wù)建設(shè)、信息化運維與服務(wù)體系建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)安全保障體系建設(shè)，并推出了“學(xué)在浙大”和“研在浙大”等一批優(yōu)質(zhì)品牌，構(gòu)建起“云網(wǎng)數(shù)端加大安全、大運維”的教育信息化新形態(tài)，已取得階段性成果。

建設(shè)布局

依托浙江大學(xué)信息化建設(shè)現(xiàn)有基礎(chǔ)，結(jié)合《浙江大學(xué)“十四五”信息化建設(shè)規(guī)劃》針對《新基建指導(dǎo)意見》，將在信息網(wǎng)絡(luò)、平臺體系、數(shù)字資源、智慧校園、創(chuàng)新應(yīng)用、可信安全，六大核心方向進行建設(shè)布局。

圖1 六大核心建設(shè)方向

01信息網(wǎng)絡(luò)新型基礎(chǔ)設(shè)施

信息網(wǎng)絡(luò)新型基礎(chǔ)設(shè)施強調(diào)建設(shè)教育專網(wǎng)、升級校園網(wǎng)絡(luò)，以提供暢通、高速、便捷、綠色、安全的教育網(wǎng)絡(luò)服務(wù)為目標(biāo)。

“十三五”收官之際浙江大學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)整體實現(xiàn)十萬兆核心、萬兆到樓、千兆到桌面的高性能網(wǎng)絡(luò)，各樓宇和公共區(qū)域有線網(wǎng)絡(luò)和無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

“十四五”期間將優(yōu)化教室和實驗室接入端網(wǎng)絡(luò)，形成科研、教學(xué)、辦公三張專網(wǎng)。構(gòu)建未來校園的IPv6網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)高速接入校園網(wǎng)絡(luò)。

02平臺體系新型基礎(chǔ)設(shè)施

平臺體系新型基礎(chǔ)設(shè)施以構(gòu)建新型數(shù)據(jù)中心、促進教育數(shù)據(jù)應(yīng)用、推動平臺開放協(xié)同、升級網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間為方向，鼓勵超算資源共享、推動各級各類教育平臺融合發(fā)展。

目前浙江大學(xué)已建成浙江大學(xué)混合云、初步實現(xiàn)了數(shù)據(jù)中心、流程平臺等平臺體系，滿足各業(yè)務(wù)部門開放協(xié)同場景。

“十四五”正規(guī)劃構(gòu)建校級新型數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)校內(nèi)共享超算資源和人工智能算力資源，為校內(nèi)科研提供基礎(chǔ)算力工具。構(gòu)建數(shù)據(jù)中臺，形成權(quán)威數(shù)據(jù)源；搭建并推廣智能化數(shù)據(jù)分析處理工具；升級協(xié)同辦公系統(tǒng)，進一步推動平臺開放協(xié)同和資源共享，提升學(xué)校的整體科研、工作效率和治理能力。

03數(shù)字資源新型基礎(chǔ)設(shè)施

數(shù)字資源新型基礎(chǔ)設(shè)施以開發(fā)新型資源和工具、優(yōu)化資源供給服務(wù)、提高資源監(jiān)管效率為主要方向，來推動數(shù)字資源的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新供給模式，提高供給質(zhì)量。

已建成以“學(xué)在浙大2.0”教學(xué)平臺為代表的一批新型資源工具?！笆奈濉?/span>期間將以數(shù)據(jù)智能為導(dǎo)向，打造教學(xué)知識圖譜、語音識別、雙語翻譯、AI筆記等智能化教學(xué)工具，用人工智能技術(shù)重構(gòu)教學(xué)資源，生產(chǎn)基于知識點的“金課”，為支撐大規(guī)模個性化學(xué)習(xí)做好能力儲備。還將構(gòu)建以“數(shù)據(jù)發(fā)布、數(shù)據(jù)申請、數(shù)據(jù)使用、數(shù)據(jù)管控、數(shù)據(jù)監(jiān)測”為完整流程的數(shù)據(jù)服務(wù)開放體系。

浙江大學(xué)

04智慧校園新型基礎(chǔ)設(shè)施

智慧校園新型基礎(chǔ)設(shè)施以完善智慧教學(xué)設(shè)施、建設(shè)智慧科研設(shè)施、部署智慧公共設(shè)施為建設(shè)方向，以促進學(xué)校物理空間與網(wǎng)絡(luò)空間一體化建設(shè)。

“十三五”期間，建成了以知識圖譜為核心，“學(xué)在浙大”教學(xué)平臺、課程云、智慧教室為支撐的K-CPS“三通一核”新式開環(huán)式教學(xué)環(huán)境，支持在線教學(xué)、移動學(xué)習(xí)、混合教學(xué)等多種教學(xué)模式^[4][5]。

2020年上線的“研在浙大”推動創(chuàng)新范式轉(zhuǎn)型、變革科研組織形式。“十四五”將構(gòu)建演示教學(xué)、交互教學(xué)、遠(yuǎn)程智能化控制與管理、教學(xué)數(shù)據(jù)可視化的教學(xué)環(huán)境與條件。構(gòu)建以“研在浙大”為代表的線上線下相結(jié)合的科研形式為師生提供全程無障礙線上科研環(huán)境和一體的全鏈條創(chuàng)新體系。

05創(chuàng)新應(yīng)用新型基礎(chǔ)設(shè)施

創(chuàng)新應(yīng)用新型基礎(chǔ)設(shè)施旨在依托“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺，創(chuàng)新教學(xué)、評價、研訓(xùn)和管理等應(yīng)用，促進信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。

在“十三五”期間，以“學(xué)在浙大”和智慧教室為龍頭，完成我校虛實融合教育信息化支撐體系的建設(shè)。整合全校信息化應(yīng)用到“端”，形成唯一品牌服務(wù)入口。啟動校務(wù)治理數(shù)字化改革，持續(xù)推進“四個一”工程。

“十四五”將擴展開環(huán)教學(xué)新形態(tài)之城，國際化終身學(xué)習(xí)教學(xué)新空間。詳細(xì)記錄學(xué)習(xí)路徑，以及課堂互動數(shù)據(jù)。構(gòu)畫育人可衡量指數(shù)，建立科學(xué)合理的學(xué)生—學(xué)者—學(xué)科的培養(yǎng)質(zhì)量表征指數(shù)及過程管理預(yù)警系統(tǒng)。建設(shè)學(xué)校公共數(shù)據(jù)平臺，打造“校園大腦”，構(gòu)建即時感知、主動服務(wù)、高效運行、智能監(jiān)管的新校務(wù)治理信息化體系形態(tài)。

06可信安全新型基礎(chǔ)設(shè)施

可信安全新型基礎(chǔ)設(shè)施以有效感知網(wǎng)絡(luò)安全威脅，過濾網(wǎng)絡(luò)不良信息，提升信息化供應(yīng)鏈水平，強化在線教育監(jiān)管，保障廣大師生的切身利益。

應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)威脅方面已建成網(wǎng)絡(luò)安全管理平臺、科研軟件正版化平臺，針對不良信息過濾已構(gòu)建校園網(wǎng)絡(luò)出口交換中心，自動識別、過濾不良網(wǎng)站和信息。

“十四五”將進一步完善校內(nèi)系統(tǒng)信息資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫、繪制網(wǎng)絡(luò)空間資產(chǎn)地圖、開展網(wǎng)絡(luò)流量監(jiān)測，及時監(jiān)測安全威脅、發(fā)現(xiàn)攻擊行為。

將建立應(yīng)急指揮中心，追加等保2.0配套安全設(shè)施和服務(wù)，提升學(xué)校對信息化關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施及核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的監(jiān)控管理、運維保障和事件處理能力，滿足安全的動態(tài)性、持續(xù)性和整體性需求。

針對以上6大方向，將形成——

圖2 六大方向布局體系

以“教學(xué)專網(wǎng)”和“科研專網(wǎng)”為代表的信息網(wǎng)絡(luò)新型基礎(chǔ)設(shè)施；

以“超算中心”為代表的平臺體系新型基礎(chǔ)設(shè)施；

以“大數(shù)據(jù)中心”為代表的數(shù)據(jù)資源新型基礎(chǔ)設(shè)施；

以“四個一工程”“一網(wǎng)通辦”和“校園大腦”為代表的智慧校園新型基礎(chǔ)設(shè)施；

以“學(xué)在浙大”升級版和“研在浙大”升級版為代表的創(chuàng)新應(yīng)用新型基礎(chǔ)設(shè)施；

以“智能動態(tài)防御檢測系統(tǒng)”為代表的可信安全新型基礎(chǔ)設(shè)施。

建設(shè)保障

第一，落實責(zé)任主體。新基建的六大重點方向中，平臺體系、數(shù)字資源、創(chuàng)新應(yīng)用和智慧校園方向的建設(shè)主體，在大部分高校中散落在不同的部門，難以形成統(tǒng)一的新基建規(guī)劃與實施基礎(chǔ)。

第二，出臺管理制度、工作規(guī)范與考評辦法，由責(zé)任主體單位進行統(tǒng)一階段性考評。將數(shù)字資源管理、App整合、計算資源購置、網(wǎng)絡(luò)安全治理等幾方面出臺明確具體的制度、規(guī)范和考評辦法。

第三，支持責(zé)任主體單位組建專業(yè)化人才隊伍。針對新基建中技術(shù)重點難點，組建更加專業(yè)化人才隊伍。體制內(nèi)教職工名額有限，建議授權(quán)責(zé)任主體單位進行派遣制招聘補充，并給予新基建專項人才經(jīng)費支持^[6]。

第四，保障新基建核心項目的建設(shè)經(jīng)費支持到位。核心基建項目的建設(shè)投入削減，帶來的是長期的效率低下，得不償失。

以上保障措施將有助于新基建布局的順利落地，將有效促進線上線下教育融合發(fā)展，推動教育數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新，支撐教育高質(zhì)量發(fā)展。不僅可以加速“數(shù)字高校”的建成，更能夠提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量和科研產(chǎn)出效率，加速高校邁向“世界一流”的高校的進程。

參考文獻

[1]教育部等六部門印發(fā)意見部署教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)［J］.現(xiàn)代教育技術(shù)，2021，31(8)：1-1.

[2]朱永新.“十四五”時期中國教育的新基建［J］.寧波大學(xué)學(xué)報：教育科學(xué)版，2020(4)：4-6.

[3]《高等學(xué)校數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范(試行)》解讀［J］.中國教育網(wǎng)絡(luò)(5)：1.

[4]張紫徽，楊玉輝，張宇燕，等.學(xué)在浙大：創(chuàng)建一個交互式在線教育空間［J］.中國教育網(wǎng)絡(luò)，2020(1).

[5]常瑞，陳文智，郭玉東，等.面向工科研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的EPI教學(xué)模式探索［J］.計算機教育，2016，No.255(03)：71-74.

[6]張紫徽，陳蓉蓉，張宇燕，等.打造具有創(chuàng)新力的信息化隊伍［J］.中國教育網(wǎng)絡(luò)(7)：3.

轉(zhuǎn)載自“中國教育網(wǎng)絡(luò)”微信公眾號

作者：謝松山、陳默、張紫徽、陳文智（浙江大學(xué)信息技術(shù)中心）